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民航局部署2014年民航安全工作七大任务

      来源:www.zhangjiajiects.com    时间:2020-01-17

    民航局在2014年为民航安全工作部署了七项主要任务

    新闻来源:民航资源网发布日期: 2013/12/31 17:46:30

    民航资源网2013年12月23日消息:12月23日,笔者从“ 2014全国民航工作会议暨航空安全工作会议”获悉,中国民航总局(以下简称“中国民航总局”)民航总局在2014年对民航安全做出了重要指示,集中在安全发展战略,安全法规,安全建设和安全生产七个方面,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神。委员会继续推进可持续安全战略建设,深化改革创新为动力,强化安全生产责任制,严格执行法规和标准,加强安全监督执法能力建设,提高对圈子的综合保护能力稳步推进民用建筑业可持续安全发展追求。

    一:促进安全发展战略实施,加强安全责任落实

    重点执行安全计划。继续推进《中国民用航空安全规划纲要(2011-2020年)》和《中国民航安全生产“十二五”规划》的实施,以该计划的中期评估为契机,完善行业安全监管体系,紧跟国际民航先进管理理念,适时调整安全政策结合实际情况。力争到2020年,中国民航实现部分飞跃。逐步确立强大的民航国家的地位。

    优化总体控制策略。严格执行“十二五”运输车队规划滚动调整方案。

    加强执行主体责任。按照“必须管理管理,必须安全管理”的要求,各单位必须全面贯彻党和政府的安全生产责任制和政府责任制。新航空公司应从成熟的管理经验中学习,提高运营控制能力,并侧重于专业培训。所有机场都应加强与上级主管部门或地方政府的协调,以增加安全投资。

    第二:完善安全规章制度,严格违反规章制度

    加强依法行政意识。加强与国际民航组织等国际组织的协调与合作,促进民航业标准化委员会的工作,及时制定具有自主知识产权的中国民航标准。加快“建立,改革和废止”监管标准的工作。及时撤销与规定不符的安全管理文件。

    严格违规。严格执行业务监督,行政处罚等执法工作,对人为因素造成的严重不安全事件进行深入调查。机场和航空公司必须严格执行规章制度,完善安全法规,对安全隐患严重,未及时整改的机场保安人员,设施设备的资格进行整顿,以提高运行水平,减少航线和飞行时间。能力,并关闭罚款。不符合标准的设备必须严格限制。

    完善法规标准体系。参照国际民用航空组织附件19,促进中国民用航空安全计划和民用航空安全系统管理规定的颁布,修订民用航空安全信息管理规定和事故征候,机场紧急保护等标准。发布了航空公司维修工程管理和维修单位的异地维修咨询通知,并开始修订CCAR-121R5,以关注飞行员和机舱人员的飞行时间限制和值勤期的新规范。

    三:加强安全监管能力建设,发挥系统安全效能

    创新的安全管理机制。牢固树立安全的“底线”思想和“红线”意识,把握安全管理工作的特点和规律,建立健全持久的机制。实行“简化政府,权力下放”的政策,减少行政审批。建立长效机制,与地方政府部门和安全管理部门进行协调,重点关注许可管理,电磁环境和鸟类控制等问题。转变安全监督工作方式,遵守规章制度,建立新的远程通讯机制。提高数据利用率全面评估每个单元的运行特性和重复程度,增加全面检查,协同检查,预防措施并弥补缺乏安全监督的缺陷。

    加强安全管理合作。积极扩大航空安全国际合作,参加国际组织的安全相关会议和活动,了解国际安全管理的最新动态,加强安全管理合作,提高安全水平,增强中国的国际影响力。

    提高安全监管能力。继续推进监督队伍建设,培训航海,危险品等专业专职检查员。增加对设施和设备的投资时间,确保调查设备的有效性,并进行针对性的调查演习。

    改进监管方法和工具。使用FSOP系统,SMS审核和其他监管工具进行计划的全面安全监控。完善航空安全信息管理和预警机制,建立时间调查和信息分析专家库。

    四:扎实开展经营环境管理,提高安全保障能力

    提高系统的抗干扰能力,提高安全运行质量。严格执行《航班北京工作细则》和《机场航班运行保障标准》等规范文件,增强服务保障意识,规范操作,改善操作环境,提高操作效率。加强航空公司,空中交通管制,机场和其他安全部门之间的协调。大力推进国家二级,三级盲区设施建设,提高机场全天候运营支持能力。

    确保专业人员的数量和资格。为了制定和规范每个业务支持岗位的运作标准,生产和运营单位应根据运输量配备员工人数,并根据业务增长的期望确保专业人员的储备。

    确保设备和操作设备的质量。每个作业单位应按照发展增量配备各种专用车辆和设备,以确保安全并符合安全作业的要求。积极引进机场跑道服务监控,地面运行监控系统等新设备。

    五:巩固行业安全生产基础,加大对重点领域的控制,加大对运营流程的风险监控

    增加对运营流程的风险监控。加强高空机场运行安全管理,研究制定系统安全运行标准。我们将尽快为大型高环境复杂机场航班制定运行安全措施,并根据运行环境和季节特点,持续监控运行支持环节。

    优化工作配置和空域结构的管理,并增加对空中交通管制运行的主要风险的监控。开展机场鸟击和外来物预防工作,仅通过专项整治就可以促进停机坪的运行,加大监视和保护工作的力度,提高候补服务能力和水平。加强新机场已投入运营的中小型机场的安全监管,机场的扩建,直飞航班的建设,运输服务或设备实施的快速增长和不足支持能力。

    促进适航性建设。制定适航公共关系计划,增加机构人员,实施大型客机迫切需要的适航认证能力建设项目,并增加发动机适航认证中心。加强对验证项目的监管,确保航空航天产品的初始适航性,并着重于运营设计和制造问题审查,

    促进通用航空安全的发展。完善航海法规,操作技术和安全标准,促进航海有序发展。实施新的驾驶员私人考试和体检标准。支持和监督通用航空企业创新机制,加快导航飞机维修人员培训基地和飞机运维基地的建设。

    权利保护防空安全。以“平安机场”的专项行动为起点,以加强和实施法规标准为核心重点。全面深化航空保安系统管理,做好航站楼公共区域的公共安全防控工作,研究机场的应急工作,进一步加强机场安全和防空安全。

    六:有效增加安全投入,促进新技术的应用

    改善财务政策的指导作用。协调财政和财政资源,优化支出安排,并集中精力维护管理局和监管当局的监管要求。

    利用新技术来支持民航安全。鼓励研究和应用国内新技术。支持推广和使用国内机场跑道阻塞系统(EMAS)技术,加快飞机地面空中宽带系统建设,IV飞机除冰等技术的建设。

    增加新技术的应用。提高基于性能导航的实施率和普及度,按计划完成40个机场基于性能导航的设计,使90%的机场具有基于性能导航的运营能力,并推广新技术,例如EFB,HUD,ADS-B,地面增强系统和地面空中数据链接。推广。

    加强民航安全软科学研究。科研机构应重视民航软科学研究,重视理论研究和创新,并与各运营单位紧密合作,加大研究成果对实际运行管理的支持。

    七:继续加强正确的舆论导向,促进安全文化建设

    培养行业诚信和安全文化。提倡诚实和正直,使正直成为从业者的基本行为准则和自觉行动。

    强化行业严格遵章守纪意识。依托“安全生产月”“安康杯”活动及行业报刊杂志。网站等平台,通过普及航空安全知识,加大发了规章宣传,逐步树立“安全第一,恪守职责,诚信严实,遵章守纪”为主要内容的职业道德精神。进一步加强对从业人员安全服务意识的规范管理和正确引导,增强自律和责任感。

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